Il Servizio elettorale è una funzione dello Stato espletata dal Comune.
L'art. 48 della Costituzione sancisce il principio del suffragio universale, conferendo la qualità di elettori a tutti i cittadini.
Formano l'elettorato attivo tutti i cittadini italiani che abbiano compiuto il 18° anno di età e non si trovino in alcuna delle condizioni previste dall'art. 2 del T.U. n. 223/1967.
Per alcune tipologie di elezioni (Sindaco, Parlamento Europeo) sono state introdotte norme per favorire l'esercizio di voto dei Cittadini dell'Unione Europea. Per eleggere il Senato della Repubblica occorre avere compiuto il 25° anno d'età.